事件經香港警方內部調查，數天后公布說，警方以經營色情場所罪在這家按摩店拘捕多人，但同時認定蔡展鵬沒有「不道德、違規、違法」行為，令外界質疑警方自行調查事件可信性有多高。 時任警隊國安處處長的蔡展鵬去年涉嫌光顧無牌按摩店Viet Spa。 該店3名女按摩師及租用單位的男子早前否認管理賣淫場所等控罪。 東區裁判法院12月20日裁定所有涉及賣淫的罪名全部不成立，3名被告無牌經營按摩院則罪成，判罰款8千至2萬元。
- 但由於申領過程複雜，要經城規會、警務處、消防處等審批，許多按摩院正等候審批，不少屬無牌經營。
- 就本案控方先傳召警員顏永華作供，在辯方盤問下，顏同意在案發當日的放蛇行動由始至終都沒有見過被告。
- 但曾任保安局局長的親北京立法會議員葉劉淑儀認為，「重案組」不是國安處屬下部門，因此不存在低級警員調查高級警員的問題。
- 【本報訊】警務處國家安全處首任處長蔡展鵬，懷疑於去年3月光顧無牌按摩院。
- 但另一名親北京的議員謝偉俊就形容事件是「小事」，如果這樣也要另外找獨立機構調查，理論上是好，但會令政府「忙不過來」。
- 他過去沒有確認過Viet Spa是否領有牌照，不認識按摩店的其他職員，亦不清楚其他按摩師提供的服務種類。
在香港賣淫和召妓都不是違法行為，但組織賣淫或經營賣淫場所就違反法律。 另外，香港警方在掃蕩色情場所時，如果發現一些沒有工作簽證的外地妓女在這些場所工作，會以違反簽證條件等罪名將他們拘捕。 建制派稱國安處醜聞不及衝紅燈 鍾劍華：如果係就唔使停職調查了 去年成立的香港警務處國家安全處傳出醜聞。 首任處長蔡展鵬被曝光顧無牌按摩店，在警方一項查牌行動中被發現，事後被休假一月受查。 涉蔡展鵬案六旬漢 第三度被控無牌經營按摩院 押後至5.18再訊 警方時任國安處長蔡展鵬涉去年3月光顧無牌按摩店VIET SPA，涉事按摩店4人被控管理賣淫場所等6罪。 根據《按摩院條例》規定，按摩院向異性顧客提供全身按摩，或進行由肩部以下至膝部以上的按摩，須領有有效經營牌照。
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香港監警會近年最受關注的事件，是調查警方處理2019年示威浪潮期間多宗事件的手法，民主派人士當時批評監警會的報告偏袒警方，質疑報告有多可信。 香港建制派認為事件對警隊的聲譽會有一定影響，但又嘗試為事件解畫，指「出現在那個地方不一定有不道德行為」。 就本案控方先傳召警員顏永華作供，在辯方盤問下，顏同意在案發當日的放蛇行動由始至終都沒有見過被告。 另一控方證人蘇全麗則是案發地點業主，在辯方盤問下，蘇指在2017年至2021年6月，單位的租金及水電費均由劉欣繳付，就租務事宜都只接觸劉。
- 但事件如涉高級警務人員，則關乎警隊形象，有關等要接受內部調查，或受紀律處分。
- 蔡展鵬疑光顧無牌按摩店 四被告提堂押後至九月再訊 警務處首任國安處處長蔡展鵬早前因辦公時間光顧無牌按摩院「Viet Spa」，遇警方上門查牌。
- 資深警員指，警員下班後，如要按摩放鬆，很可能無意識下光顧無牌按摩院。
- 約3個月後，該負責人與一名女子再涉嫌於沙田大圍經營另一所無牌按摩院，被控一項經營無牌按摩院罪。
財政司司長陳茂波昨發表新一屆政府首份《財政預算案》，向市民派8粒糖，包括5000元電子消費券；寬減薪俸稅和個人入息稅，上限6000元；寬減首兩季差餉；發放半個月綜援、高津等；延長「公共交通費用補貼計劃… 香港按摩業公會總幹事周鎮宇認為，2001年前出現了很多腳底按摩店，它們大多是以小規模經營，政府為了方便它們經營，才作上述修訂，順應當時業界的發展。 BBC中文向廉政公署查詢，會否就蔡展鵬的事件作出調查，對方回應指不會評論個別個案，指署方會「根據法律和既定程序調查貪污」。
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去年5月18日，警方有組織罪案及三合會調查科總警司黃維向傳媒透露，警方於去年3月下旬，在灣仔一間無牌按摩店，發現有人涉嫌經營色情場所，6名持身份證的女子被捕，並發現蔡展鵬身處該場所。 由去年3月下旬起，蔡展鵬隨後被勒令休假5個多月，並於去年8月被調任為人事及訓練處處長。 警務處國家安全處處長、警務處高級助理處長蔡展鵬，涉光顧無牌按摩店，正休假一個月受查。 成立不足一年的香港警務處國家安全處的處長蔡展鵬，早前被發現在當地光顧一家無牌按摩店。
如店舖只安排技師與同性別的客人提供服務，就不需要領牌，部份健身中心即有此服務。 警務處處長鄧炳強昨表示，案件交由O記跟進，確保有關調查專業、公平、公正；又指無收到對方的辭職，而警方國安處的運作不會受影響。 鄧炳強被問到面對是次國安處的震盪，他與3名副處長明年退休；對於他個人會否延任，他表示，警方有詳盡完備的接班計劃，指屆時要視乎情況，他強調警隊有機制及團隊審查候選人，不會因為其中一名同事被指有不當行為指控，而令整體工作受到影響。 警方則回應表示，現正調查一宗涉及警務人員不當行為的指控，強調非常重視警務人員的操守，必定會按照既定機制作出公平公正的調查和跟進。 資深警員指，根據《按摩院條例》，場所如向異性顧客提供全身按摩，或按摩肩部以下至膝部以上部位均須領牌；但若只按摩臉部、頸等肩部以上，以及膝蓋以下地方，則可豁免。
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但另一名親北京的議員謝偉俊就形容事件是「小事」，如果這樣也要另外找獨立機構調查，理論上是好，但會令政府「忙不過來」。 針對蔡展鵬的事件，香港媒體引述監警會成員陳振英說，監警會職權無法處理警員操守問題，故蔡展鵬個案應由警隊內部的紀律機制跟進。 外界指出，負責調查的重案組警員的職級比蔡展鵬低，質疑這種「下級查上級」的做法，會不會影響調查。 但曾任保安局局長的親北京立法會議員葉劉淑儀認為，「重案組」不是國安處屬下部門，因此不存在低級警員調查高級警員的問題。 由於被告李亦晴和元秋香只是按摩院職員，所以被判罰款8千元；而胡炳雄是按摩院的經營者，角色較重，被判罰款2萬元。
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他取得社會科學學士學位，並修畢人權法及公共政策與管理兩個碩士學位。 他續指，現時已少了很多人申請牌照，與整體按摩行業生意、利潤等因素有關。 香港警方發言人指已經完成初步調查，結果已經交給律政司，等候進一步指示。 香港媒體指出，律政司可以根據調查結果作出三個決定：一是信納警方的調查，不對蔡展鵬作出刑事檢控；一是認為結果不夠全面，要求警方進一步調查；最後是不同意警方的調查結果。 無牌按摩店定義 按摩業總會主席表示，申領按摩院牌照程序複雜，本地的無牌按摩院其實非常普遍，全港目前有約120間持牌按摩院，約佔按摩場所總數的5%。
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本港法例規定經營按摩院必須向「香港警務處牌照課」申請牌照，在獲得牌照後，才可以經營運作。 根據《按摩院條例》第4條的規定，任何人經營、料理、管理、協助管理或無論以任何身份協助經營任何沒有有效經營牌照的按摩院，一經定罪，可處罰款5萬元及監禁6個月。 無牌按摩店定義 自新冠肺炎疫情以來，香港長時間未能通關，港人無法到深圳消費和享受按摩服務，本港的無牌按摩院（俗稱「骨場」）應運而生，如雨後春筍，紛紛在不同地區開張，特別是在灣仔、油尖旺、深水埗、荃灣、元朗、粉嶺等地區。 市民在大街小巷，很容易便可以光顧無牌的按摩院，這些骨場的衞生環境惡劣，有些甚至提供「一條龍」按摩及色情服務。 【本報訊】警務處國家安全處首任處長蔡展鵬，懷疑於去年3月光顧無牌按摩院。 事後涉事按摩院的懷疑負責人，被控經營賣淫場所及無牌按摩院等罪。
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有時事評論員認為法官定義「賣淫場所」的門檻太高，日後賣淫場所的老闆只需安排一些不需要性服務的熟客到場所，就可以協助洗脫管理賣淫場所罪。 立法會議員劉國勳指，現時本港按摩院質素良莠不齊，一般市民難以分辨有牌或無牌，甚至擔憂是否涉及色情場所而卻步，政府有必要加強巡查全港按摩院，亦要加強公眾教育，讓市民知道持牌按摩院的經營模式及提供的服務。 原本毋須領牌的腳底按摩亦可能「博懵」借機提供全身按摩服務，受聘的盲人按摩師更可能因弱勢或未能看到相關牌照，而誤墮法網，故有關執法當局必須正視及加強打擊。 有組織罪案 及三合會調查科總警司黃維指，警方3月下旬在一次巡查行動，發現灣仔有人經營無牌按摩場所，場所有賣淫活動，6名持有香港身份證的女子被捕。
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事件最初由香港《南華早報》在5月報道，指蔡展鵬在4月光顧一家無牌按摩店時，遇上警方巡查行動。 事件傳出後引起香港廣泛關注，民主派人士質疑警方的處理手法，認為警方在事件發生後一個多月，在傳媒報導後才承認消息，令人懷疑警方有所隱瞞。 資料圖片有組織罪案及三合會調查科總警司黃維指無牌按摩院有賣淫活動，6名女子被捕。
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不過，警方證實深水埗的商場內四間店舖；石硤尾、旺角及中環各一間店舖均未有領牌。 警察牌照課並沒有備存有關盲人按摩院的投訴及檢控數字，而現時全港共有一百二十五間持牌按摩院。 警務處國家安全處處長、警務處高級助理處長蔡展鵬，涉光顧無牌按摩店遇上警員查牌，現正休假接受調查。 消息指，光顧無牌按摩店不涉刑事罪行，但或需接受紀律調查，檢視行為有無令警隊聲譽受辱。 據了解，警隊憲委級人員，如涉紀律聆訊及處分，須交公務員事務局處理，並須安排職級高於受查人士的首長級人馬負責。
無牌按摩店定義: 蔡展鵬光顧無牌按摩院 O記完成調查:沒有不道德或違法行為
蔡展鵬供稱無性服務 Viet Spa賣淫罪全脫 時評員：定義「賣淫場所」門檻太高 時任警隊國安處處長的蔡展鵬去年涉嫌光顧無牌按摩店Viet Spa。 按摩院愈開愈多，近期各區有不少以「盲人」為賣點的按摩院湧現，其中深水埗區一個商場更連開四間，按摩院標榜盲人技師為客人提供全身按摩，部分收費比一般按摩院平，惟警方證實大部分未有領取按摩院牌。 業界估計本港有數萬名按摩師，惟持牌按摩院只有少數，法律界人士指按摩師受僱於無牌按摩院，亦可能被檢控。 立法會議員促加強巡查及打擊，亦需教育市民及業界，扭正按摩院形象。 另外，溫官稱被告胡炳雄曾用他的名義為Viet 無牌按摩店定義 Spa申請防疫抗疫基金，所以肯定他是業務擁有人，而另外2名女被告則曾安排客人接受按摩服務，涉及一定程度管理，所以3人「管理沒有有效經營牌照」罪名成立。 公務員事務局回應指，紀律個案涉及個別人員的個人資料及私隱，當局一貫做法是不會公開個別公務員紀律個案的詳情。
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蔡展鵬當時正身處有關場所，警方經過深入、多角度調查，蔡展鵬沒有違法及不道德行為。 資深警員指，警員下班後，如要按摩放鬆，很可能無意識下光顧無牌按摩院。 根據法例，無牌經營或協助經營按摩院，初犯經定罪者，可罰款五萬元及判監六個月；但顧客不涉刑責，即使顧客涉色情交易，亦不違法，只屬道德問題。
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不過，若按摩「膝蓋以下」，足浴店則不須領取按摩院牌照，並可以由異性服務，但只可提供膝蓋以下、臉部、頭皮、頸、肩、手臂的按摩服務，若超出相關範圍，就可能觸犯法例。 今年8月11日，警員陳曉斌在法庭上作供稱，去年3月19日下午到Viet Spa拘捕元秋香，當日在按摩院內7號房間發現蔡展鵬與朱小娟。 他承認當日認得該人是蔡展鵬，但當時沒有檢查蔡展鵬的身份證以核實身份，亦沒有在記事冊記錄，因為與調查工作無關，並交由上級主管處理。 裁判官溫紹明稱，「管理賣淫場所罪」的定罪門檻須證明處所「主要」用作賣淫場所。 他接納2名喬裝警員稱半年間共5次放蛇，均獲女技師提出可提供性服務，顯示Viet Spa有一套提供性服務的規律。
至於為何現在才發布，警方指，3月下旬巡查行動後，需要時間調查，未有詳細調查不適宜披露細節以免可能影響調查，已經向處長匯報，及將案件交律政司處理，警務處長亦責成對外交代進展。 「三十分鐘，九十九蚊全身按摩。」深水埗區一個商場內近日湧現多間按摩院，三層商場內至少有四間，而且不約而同以「盲人」為賣點，主打頭肩頸按摩、足底及全身的全人手按摩，按摩十五至六十分鐘，收費由四十五元至二百元不等。 即使平日下午時段，不少店其門如市，其中一間按摩院職員表示，床位爆滿，未有預約的客人要排隊等候，只二百平方呎的店內以布簾間了五間供全身按摩的「房間」，各「房間」僅夠容納一張按摩床及一名按摩師，門外已有數名客人在等候。 關於Viet 無牌按摩店定義 Spa的Telegram頻道有列明色情服務的價目表，但因控方沒有傳召有關訊息的發訊者出庭，訊息被視為「傳聞證供」，無法證明按摩店有提供性服務。
但他沒有透露蔡展鵬當時在做什麼，以及他有沒有經常光顧按摩店。 一直以來，警方打擊無牌骨場及賣淫場所不遺餘力，根據線報及深入調查後，展開掃黃行動，派員喬裝顧客「放蛇」，在不同地區搗破了很多無牌按摩院，把違法者繩之以法。 根據《刑事罪行條例》第139條的規定，任何人管理或協助管理，或以其他方式掌管或控制經營作賣淫場所的處所、船隻或地方，一經簡易程序定罪，可處監禁3年；如經公訴程序定罪，可處監禁10年。
無牌按摩店定義: 申請按摩院牌照需過5關 過程繁複令無牌者叢生？
約3個月後，該負責人與一名女子再涉嫌於沙田大圍經營另一所無牌按摩院，被控一項經營無牌按摩院罪。 男被告否認控罪，案件昨在沙田法院經審訊後，裁判官覃有方裁定該被告罪名不成立。 警方表示，經調查看不到國家安全處長蔡展鵬在光顧無牌按摩店時，有任何不道德或違法行為。 香港國安處首任處長蔡展鵬爆出光顧無牌按摩店醜聞，引起輿論聲討熱議。 警務處處長鄧炳強本月12日見記者時未回應蔡有否涉及色情服務，而網… 蔡展鵬無牌按摩店案續審 三女一男控罪表證成立 原任國安處處長的蔡展鵬於去年涉嫌光顧無牌按摩店VIET SPA，該店3名女按摩師及租用單位的男子早前否認管理賣淫場所等控罪。
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一些意見也認為，事件應該交給警務處之外的機構調查，例如廉政公署和獨立監察警方處理投訴委員會（簡稱「監警會」），它們都是香港警察的主要監察機構。 其中廉政公署過去調查過多名高級警官，指控包括洗黑錢和貪腐等。 香港警務處處長鄧炳強召開記者會證實消息，又說事情將會交給警方的有組織及三合會調查科（又稱「重案組」）跟進。 警方在鄧炳強的記者會後補充說，調查人員會直接向鄧炳強匯報進展，確保調查專業、全面和深入。 經營無牌骨場，涉及投資金額不多，只需要租一個小地方，添置按摩床，招募按摩技師，加上簡單的布置，便可以營運，故此很多婦女學習按摩，三五知己集資開設無牌骨場，自己親身落場做老闆或按摩技師。 根據《按摩院條例》第266章第13條，任何人於任何時候不按照牌照的條件而經營、料理、管理、協助管理或無論以任何身分協助經營任何領有根據該條例發出經營牌照的按摩院，即屬犯罪。
無牌按摩店定義: 香港預算案：赤字下減少「派糖」 預期經濟會「強勁反彈」
警務處處長鄧炳強下午（12日）見傳媒確認，按蔡展鵬的職級及案件分類，根據機制會交予公務員事務局審視。 有資深警員向本報透露，一九及二○年期間，本港先後發生社會動亂及新冠疫情，警員忙於應對，缺乏人手處理地區的黃賭毒問題，導致涉黃投訴堆積，無牌按摩院亦在過去一年如雨後春筍出現。 按摩業總會主席周鎮宇估計，全港有約二千五百間按摩場所，其中約一百二十間持牌，約佔百分之五。 自2010年以來住宅印花稅未有調整，財政預算案公布，當中屬於100元象徵印花稅的門檻由200萬放寬至300萬，市場上納米單位、細價樓將會受惠，料有助上車客。 總部設在美國紐約的大紀元媒體集團創辦於2000年，在全球30多個國家及地區設有分支機構，發行5大洲，網絡版本有21種語言，是海外最大的中文媒體。
但由於申領過程複雜，要經城規會、警務處、消防處等審批，許多按摩院正等候審批，不少屬無牌經營。 他認為，小規模營業的技師找到適合地方（如唐樓樓上舖）做腳底、頭部等不需申請牌照按摩服務，可能因「做開就做」，才冒險在沒有牌照的情況下提供全身按摩服務。 香港傳媒引述消息人士分析說，警方對警務人員在色情場所很敏感，蔡展鵬在事件平息後可不可以留任國安處處長成為疑問，而且由於他在警隊裏職位本身已經十分高，找一個合適的位置把他調任不是容易的事。 即使香港律政司決定不作出刑事起訴，蔡展鵬仍然需要接受內部調查，讓警方決定如何處分。 由於蔡展鵬是警務處高級助理處長，是香港警務架構第三高的職級，因此他的紀律處分會由香港政府的公務員事務局負責。
蔡展鵬案裁定無刑事成份 復職調任人事及訓練處長 警務處國家安全處首任處長蔡展鵬今年3月被揭發涉光顧無牌按摩店，事後休假待紀律調查，至今已5個多月。 【本報訊】警務處國家安全處首任處長蔡展鵬，早前光顧無牌按摩店時遇上同袍查牌，警隊高層知悉事件後，對他展開紀律調查，他已休假近一個月，據悉，他有長期腰痛問題。 修訂條例放寬限制，將「全身按摩」的定義，縮窄到由肩部以下至膝部以上，向異性顧客提供全身按摩的場所，就需要申領牌照。 無牌按摩店定義 眾所周知，香港按摩及賣淫場所實在太多，不敢肯定總數，當中也有混合提供按摩及性服務，難以清楚分辨，但灣仔比較多來自泰國、越南的按摩技師，當中或有部分人已有香港身份證。
辯方中段陳詞指控方證人及相關文件均沒有顯示被告直接參與按摩院業務，只有商業登記證與被告有關。 控罪指，報稱無業的62歲男子胡炳雄和48歲女子劉欣，被控於2021年6月7日，在新界大圍積存街46至56號葵偉樓1樓A室內經營沒有有效經營牌照的按摩院，即康怡美容足浴。 李家超批記者就蔡展鵬事件提問 拒公開凍結黎智英資產細節 保安局局長李家超今（5月17日）出席撲滅罪行委員會會議後見記者。 對於近日政府欲取締《蘋果日報》的消息甚囂塵上，李家超僅表示當局會依… 至於石硤尾的按摩院負責人則承認無牌經營全身按摩，但重申不知循何種途徑取牌；旺角的按摩院負責人聽罷記者提問就直接掛斷電話。 今年8月16日，蔡展鵬作為辯方證人作供，承認曾去過涉案按摩店Viet Spa 4、5次，最早在2020年中。
由於發現警務人員在上述場所，警方會按一貫程序，安排紀律調查，就相關人員有否違規作出跟進。 根據《按摩院條例》，按摩服務分為「全身」及「膝蓋以下」，全身按摩 (full-body massage)指是按摩範圍為肩部以下至膝部以上的身體部分；服務員若為異性提供全身按摩服務，按摩院需領取相關的牌照。 蔡展鵬疑光顧無牌按摩店 四被告提堂押後至九月再訊 警務處首任國安處處長蔡展鵬早前因辦公時間光顧無牌按摩院「Viet Spa」，遇警方上門查牌。 記者表明身份與上述按摩院對質，深水埗區商場內的一間按摩院負責人稱，因租金貴生意不佳而未有申領牌照，又指盲人按摩師早年於盲人按摩中心工作，後來才自立門戶，今後或因收入不穩而撒手不做；另一間按摩院負責人則指不知道提供全身按摩服務須申領牌照。 石硤尾、旺角及中環等區亦有多間盲人按摩院，並標榜盲人按摩師觸感較靈敏，穴位推拿更到位，不少提供全身按摩服務。
現時《按摩院條例》在2001年通過修訂：凡是向異性顧客、提供全身按摩的場所都需申領牌照，過程需經過城規會、警務處、消防處等等政府部門。 業界亦坦言過程繁瑣要求高，難以覓得合適地方開店，個體戶只能選擇經營利潤較低，毋須牌照的足底按摩，個別經營者為賺取較佳收入，或會鋌而走險暗地為顧客提供全身按摩。 香港賣淫和召妓都不是違法行為，但香港警方在掃蕩色情場所時，如果發現一些沒有工作簽證的外地妓女在這些場所工作，會以違反簽證條件等罪名將他們拘捕。 無牌按摩店定義 負責調查的有組織罪案及三合會調查科總警司黃維周二（5月18日）指，警方在3月一次行動中發現有人涉嫌經營色情場所，拘捕了六名女子，行動期間發現蔡展鵬身處該處。
無牌按摩店定義: 香港民主派47人初選案開審 國安法生效後最大規模檢控備受爭議
「呢度兩張床就係用嚟全身按摩，半個鐘一百蚊，對面要成百幾蚊，我哋平好多。」位於石硤尾一間盲人按摩院的按摩技師向佯裝顧客的記者推介，他們收費較其他店舖便宜。 而另一間位於旺角的上樓盲人按摩院，雖然招牌只標示腳底按摩，收費表卻列明有全身按摩，店內亦有多間房間供全身按摩使用。 在控方盤問下，蔡展鵬承認一直以個人身份到訪Viet Spa，對於警方的行動他毫不知情，亦沒有控制權。